Первая испанская республика
(Тема на форуме: )
Если бы меня в школе спросили, когда возникла республика в Испании, то я после уточнения «А сейчас там что?» сказал бы, что это произошло в тридцатых годах XX века. Чуть попозже я бы уверенно назвал 1936 год, а став совсем «грамотным» — 1931. Но все эти утверждения были бы неправильными. В тридцатых годах в Испании была Вторая республика. Первая испанская республика возникла в 1873 году и просуществовала около года. Это была часть периода испанской истории, называемого «демократическим шестилетием», «революционным шестилетием» или просто «переходной шестилеткой», продолжавшейся с 1868 по 1874 год.
В свою очередь этот короткий период входил в большую бурную эпоху, начавшуюся со свержения Наполеоном испанских Бурбонов и закончившуюся возвращением Бурбонов, свергнутых революцией 1868 года. Все это время испанцы активно и даже с оружием в руках отстаивали право решать свою судьбу, не полагаясь на волю коронованных особ, церкви и аристократии. Если во время войны за независимость 1808-1814 годов эта активность могла показаться просто желанием избавиться от иностранной оккупации и установить традиционную монархию, то уже в 1812 году был создан документ, послуживший символом обновления Испании — Кадисская конституция. Согласно этой конституции была ограничена власть короля и ликвидирована инквизиция (уже до этого уничтоженная Наполеоном) и крепостное право.
Но вернувшийся в 1814 г. король Фердинанд (Фернандо) VII конституцию не признал. В соответствии с легитимистскими принципами он попытался доказать, что ему нужны не великие потрясения, а Великая Испания, и начал готовить экспедиционный корпус для «умиротворения» взбунтовавшейся Латинской Америки. Результат вышел противоположный. Против короля взбунтовался экспедиционный корпус. К власти пришли сторонники конституционной монархии («либералес»), которые в свою очередь раскололись на умеренных («модерадос») и радикальных («экзальтадос» — восторженных).
Но король с консерваторами («сервилес») и французскими войсками в 1823 году революцию подавил. Инквизицию Фернандо восстанавливать не стал, обошелся «хунтами», на всякий случай позакрывав все университеты. 10 лет в королевстве все было непрочно, но стабильно. В 1830 году, когда в Испании стало невыносимо стабильно, король решил вопреки старому «салическому закону» о наследовании, только по мужской линии, но в соответствии с Прагматической санкцией 1789 года, передать трон своей трехлетней дочке Беллочке (Изабелле II Астурийской) при регентстве матери Марии-Кристины. Брат короля дон Карлос (не тот, что в опере) с таким решением не согласился, а либералов не устраивали любые варианты без конституции. И стоило Фернандо VII умереть в 1833 году, как Испания сразу же раскололась на «изабеллистов» («кристинос») и «карлистов».
Карлисты развернули на севере Испании партизанскую войну, продолжавшуюся с 1833 по 1840 год. Чтобы удержаться на троне, регентша пошла на соглашение с «модерадос» и установила умеренный конституционный режим, продолжавшийся до 1843 года. Наряду с умеренными либералами все активнее стали заявлять свои претензии на власть сторонники верховенства нации над королем — «прогрессисты» и противники любой монархии — республиканцы. Консерваторы до поры до времени этот плюрализм терпели.
Но стоило карлистам капитулировать, как изабеллисты попытались вернуть старый режим. Для спасения монархии был мобилизован генерал Нарваэс, который свергнул сменившего Марию-Кристину регента Эспартеро. Началось десятилетнее правление Нарваэса, который сумел снова расширить права монархии и придворных, но вынужден был это делать, прикрываясь часто менявшимися правительствами. Против генерала у либералов не было приемов, кроме другого генерала. И такой нашелся в лице генерала Кановаса дель Кастильо организовавшего вместе с генералом О’Доннелем в июне 1854 года военный переворот (пронунсиаменто).
С этого момента в Испании образовалась двухпартийная генеральская система: у власти в течение 10 лет чередовались консерватор Нарваэс и либерал Леопольдо О’Доннель (из рода бежавших в Испанию в начале XVII века ирландских аристократов). Каждый из генералов пытался воевать, хотя почти все кампании закончились для испанской армии неудачами.
В ходе войн постепенно сформировалось новое поколение военных, понимавшее, что благосостояние Испании меньше всего зависит от деятельности достаточно бесцветной королевы. Несколько сдерживало присутствие у власти известных генералов. Но в 1867 году умер О’Доннель, а в апреле 1868 г. — Нарваэс. Говорят, перед смертью Нарваэс в ответ на предложение священника простить своих врагов сказал, что ему некого прощать, поскольку всех врагов он убил. Это был поспешный вывод.
18 сентября 1868 года в Кадисе адмирал Топете по настоянию известного генерала Хуана Прима поднял мятеж. К началу революции Хуан Прим Пратс успел пройти большую и военную и политическую карьеру. Он отличился во время первой карлистской войны, а в 1843 году за разгром регента Б.Эспартеро под Брачем был назначен губернатором Мадрида с титулами графа Реусского и виконта Брачского. Но уже через год диктатор Нарваэс приговорил его к 6 годам заключения. В результате вся дальнейшая карьера Прима колебалась между взлетами при О’Доннеле и падениями при Нарваэсе. К 1868 году Хуан Прим побывал и депутатом, и военным советником турецкой армии во время Крымской войны, и генерал-капитаном Пуэрто-Рико, и командующим экспедиционным корпусом в Мексике. Уже с середины 60-х годов Прим непрерывно готовил военные перевороты с целью серьезного ограничения испанской монархии.
Подходящий момент наступил уже через четыре месяца после смерти Нарваэса. Хуан Прим сразу же примкнул к начавшемуся мятежу. С Канарских островов был срочно доставлен опальный генерал Серрано (потом этот прием повторят в 1936 году). Дуэт Прима и Серрано оказался достаточно прочным, чтобы противостоять трону. 27 сентября 1868 года войска Серрано разбили королевскую армию в Андалузии у моста Альколеа и двинулись к Мадриду. Изабелла II, собравшаяся было возглавить подавление мятежа, поняла, что пора искать убежище за пределами Испании. Спасать Бурбонов пришлось Наполеону III, который приютил беглую королеву в Париже.
В Мадриде вместо низложенной королевы 30 сентября к власти пришла Временная революционная хунта, которая в свою очередь передала власть генералу Серрано. Так осуществилась революция, которую в Испании назвали La Gloriosa — Славная (по примеру Английской). А уже через несколько месяцев в Мадриде собрались Учредительные кортесы. Довольно быстро была принята новая конституция, согласно которой власть короля сводилась к минимуму. Регентом до коронации нового монарха оставался Серрано. Проблема заключалась в том, в Испании королей не осталось. Возвращать Бурбонов никто не собирался. Возник вопрос о поиске подходящего кандидата на вакантный трон заграницей. Хуан Прим, возглавивший новое испанское правительство начал опрос коронованных особ. Португальский король Луис на предложение испанской короны сказал, что «португальцем родился и португальцем хочет умереть».
Муж покойной португальской королевы Фердинанд Саксен-Кобургский был женат вторично на нетитулованной госпоже Генслер и требовал гарантий для своей супруги. Герцог Монпансье в самый неподходящий момент убил на дуэли двоюродного брата. Переговоры по поводу кандидатуры немецкого принца Леопольда Гогенцоллерн-Зигмарингенского провалились из-за вмешательства Наполеона III и приблизили франко-прусскую войну. Герцог Генуэзский Фердинанд Савойский даже говорить на эту тему не захотел. Зато другой представитель Савойской династии герцог Аоста Амадей дал свое согласие, и 16 ноября 1870 года кортесы избрали его королем Испании Амадео I. Другие претенденты Изабелла и Дон Карлос заявили решительный протест, но это им не помогло. Торжество Хуана Прима тоже оказалось недолгим. Создатель нового режима был обстрелян 28 декабря 1870 года неизвестными убийцами при выходе из кортесов и умер 30 декабря в день, когда Амадей Савойский высадился в Картахене. Вопреки надеждам Прима и Серрано, новый король не придал стабильности государственному устройству Испании. Политический спектр испанского общества становился все более разнообразным. Кроме старого деления на консерваторов и либералов, усиливались различные оттенки республиканских взглядов. Часть республиканцев выступала за унитарное устройство Испании (унитарии или унионисты), а часть — за федерацию (федералисты). Все активнее стали вступать в политическую борьбу разные организации социалистов.
Особенно заметными стали выступления испанских анархистов, получивших в 1869 году поддержку от эмиссара М.Бакунина Фанелли. Но и любая другая испанская партия могла поспорить в осуществлении анархии с последователями Бакунина. Федералист Пи-и-Маргаль, говоря о перспективах революции, заявлял: «Я буду изменять власть до полного ее уничтожения». На Кубе началось первое восстание против испанской власти.
Все меньше считались с конституционной монархией и монархисты. Снова активизировались карлисты. Их новый лидер Дон Карлос VII в 1872 году проник в Басконию. Через некоторое время генерал Морионес поймал самопровозглашенного короля и выслал его во Францию. Но уже через год карлистское восстание вспыхнуло с новой силой. Кроме карлистов возобновили борьбу за престол и сторонники Альфонса, сына Изабеллы II. Сама Изабелла в 1870 году отреклась от короны в пользу сына и прожила остаток жизни в Париже. Авторитет короля Амадео I продолжал падать. Он только успевал отправлять в отставку с трудом формируемые правительства и распускать кортесы. Даже правительство во главе с Серрано продержалось около полугода.
Затем замелькали короткоживущие правительства Зорильи, Малькампо, Сагаста. Новое появление во главе правительства Серрано закончилось скандалом, связанным с заключением перемирия с карлистами. 18 июля 1872 г. королевская чета едва не была убита в Мадриде. Последней каплей, окончательно испортившей отношения между королем и кортесами, стало желание правительства отменить привилегии гвардейских артиллерийских офицеров. Король потребовал сохранить привилегии, но не получил согласия кортесов. Тогда Амадео I, оскорбленный в лучших чувствах, 11 февраля 1873 года отрекся от престола.
На этот раз кортесы не стали искать нового монарха и сразу же 11 февраля провозгласили республику, хотя республиканцы в кортесах составляли меньшинство. Представления о характере создаваемой республики между разными партиями расходились очень серьезно. Унитаристы во главе с Кастеларом выступали против федералистов во главе с Пи-и-Маргалем, но это не помешало разным партиям сформировать первое республиканское правительство Испании во главе с унионистом Фигерасом. Другие лидеры Пи-и-Маргаль, Сальмерон и Кастелар также получили места в республиканском правительстве. Первым президентом был выбран Фигерас.
Началась подготовка новой конституции, за основу которой был взят федералистский проект. Но новое устройство оказалось неприемлемым для многих. Среди федералистов нашлись сторонники разделения Испании на независимые кантоны («кантоналисты»), которые протестовали против любых посягательств центрального правительства на их суверенитет.
Унионисты отстаивали консервативный вариант республики с сохранением административного единства страны. А для монархистов была неприемлема республика в любом виде. Видя нарастание серьезного кризиса, президент Фигерас бежал во Францию. Выборы в кортесы в июне 1873 года принесли победу федералистам. Вторым президентом стал федералист Пи-и-Маргаль. Маргаль был фигурой в полном смысле харизматической. Еще в 1851 году он был проклят церковью за книгу «История живописи в Испании» («Historia de la Pintura»), а за следующую книгу «Этюды по истории средних веков» («Estudios sobre la Edad Media») его вообще отлучили от церкви. В течение многих лет Маргаль возглавлял демократическую партию, последовательно отстаивая республиканскую программу. Казалось он как никто готовился управлять Испанской республикой, но в итоге оказался не готов к решению свалившихся на него проблем. Правительство, поддержанное на выборах, оказалось политически изолированным. На юге Кадис, Малага Севилья и Гранада превратились в независимые кантоны.
В Картахене восстала броненосная эскадра, которую остановило только вмешательство иностранных держав. В Андалузии активизировались анархисты. На севере распространялось карлистское движение. Для подавления восстаний нужно было применять насилие, а Маргаль этого не хотел и через месяц подал в отставку. Надо сказать, что личный талант президентов не очень вязался с их политикой, которую испанцы определили, как «дебилидад». Не смог справиться с ситуацией и третий президент Сальмерон, которого 9 сентября 1873 года сменил более решительный Кастелар, имевший за спиной, кроме работы в Мадридском университете, и богатый политический опыт. Кастелар, осознав необходимость чрезвычайных мер, сумел резко сократить регулярную армию, дополнил ее добровольцами и местной милицией и начал вести операции против кантоналистов на юге и карлистов на севере.
Для облегчения борьбы с мятежами новый президент призвал отставных генералов и смягчил политику в отношение церкви. Политика Кастелара натолкнулась на резкое сопротивление федералистов в кортесах, которые прямо обещали отстранить президента в парламенте следующего созыва. Предвидя такой исход, генерал Павиа предложил Кастелару разогнать кортесы. Но старый республиканец от такого решения отказался. 2 января 1874 г. в 14.00 открылось заседание кортесов нового созыва, которые через 10 часов отстранили от власти Кастелара. А еще через 10 часов войска генерала Павиа заняли Мадрид и разогнали кортесы. Как настоящий кабальеро, генерал Павиа не стал выталкивать народных избранников штыками, а передал через адъютантов предложение, от которого депутаты не смогли отказаться. Кастелар на время ушел из политики.
Новый диктатор генерал Павиа поспешил передать президентский пост Франсиско Серрано. В отличие от предыдущих приходов к власти, на этот раз маршалу Серрано пришлось заняться войной. 13 января 1874 года правительственные войска сумели овладеть последним оплотом кантоналистов — Картахеной. Самые упорные повстанцы бежали на 2 фрегатах в Оран.
Положение на севере оказалось серьезнее. Армия карлистов под командованием Доррегараи в начале 1874 года блокировала Бильбао. Маршалам Серрано и Конча удалось прорвать блокаду только 1 мая. Но уже в июне карлисты разбили армию либералов под Эстельей. Война велась бессистемно и жестоко. Карлисты активно разрушали железные дороги, убивали пленных, сжигали дома. В 1874 году армия Дона Карлоса насчитывала до 80 тысяч человек. Военным советником карлистов на некоторое время стал генерал Скобелев. Военные действия из Наварры, Басконии и Каталонии распространились на Арагон и Валенсию.
Правительственные войска едва успевали преследовать небольшие отряды карлистов. Серрано вынужден был больше времени проводить на севере, чем в Мадриде. Между тем генералы в разных частях Испании начали подумывать о поиске более надежного претендента на высший государственный пост. Чрезмерно консервативный Дон Карлос VII для них не подходил. И в этот момент снова возникла кандидатура сына Изабеллы II семнадцатилетнего Альфонса. Функции посредника между Бурбонами и военным командованием взял на себя генерал Кановас дель Кастильо. В конце концов, усилия сеньора Кановаса принесли свои плоды. 28 декабря 1874 года генерал Мартинес-Кампос двинул свою бригаду из Сагунто на Валенсию, а 29 декабря провозгласил королем Испании Альфонса. Командующий войсками в Валенсии препятствовать Кампосу не стал. К альфонсистам примкнул командующий армией Центра Ховельяр и командующий мадридским гарнизоном Примо де Ривера. Серрано, узнав о событиях в столице, бежал во Францию.
Будущий монарх, узнав о ходе переворота, 7 января 1875 года отплыл из Марселя, 10 января прибыл в Барселону, а 14 января был уже в Мадриде, где его провозгласили королем Альфонсом XII. Молодой монарх оказался энергичным политиком и с помощью Кановаса в течение года справился с карлистами, которых поспешили амнистировать, и договорился с либералами, вроде Серрано и Кастелара. В 1876 году была принята конституция, серьезно ограничившая права избирателей.
Правда, править королю пришлось недолго. Альфонс XII умер от чахотки так и не увидев наследника (Альфонса XIII), который родился уже после смерти отца. Сыну же Альфонса XIII не пришлось править совсем. И только в 1975 году наследники Изабеллы снова вернулись к власти. Но им повезло больше, чем карлистам, наследники которых хотя и выслуживались перед Франко, но корону так и не получили. Не дождались результатов своей деятельности и демократы 1873 года. Некоторым политикам пришлось надолго покинуть Испанию, но борьбу за демократизацию государственного строя своей страны многие из них продолжали до конца жизни. Они не могли завещать власть своим преемникам, но опыт организации власти, не зависящей от произвола высших чинов, они оставили.
Картахена была главной базой испанского флота, который в 1873 году поддержал кантоналистов.
Броненосный паровой фрегат «Витория». Водоизмещение — 7250 тонн. Скорость — 11 узлов. После падения Картахены ушел в Оран, но французские власти его вернули.
Статьи Татьяны Анатольевны Алексеевой (заместителя декана юрфака СПбГУ) по испанскому конституционному праву:
